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关于开展村干部“一述三评”考核的通知

2015-7-7 09:12| 发布者: 零下二十七度| 查看: 580| 评论: 0

摘要: 各村党支部:  今年村级组织任期届满,即将进行换届选举,根据《中共上杭县委组织部关于做好村干部“一述三评”考核的通知》(杭委组通〔2015〕17号)文件精神,为全面掌握村级组织2012年换届以来的运行情况,科学 ...

各村党支部:

  今年村级组织任期届满,即将进行换届选举,根据《中共上杭县委组织部关于做好村干部“一述三评”考核的通知》(杭委组通〔2015〕17号)文件精神,为全面掌握村级组织2012年换届以来的运行情况,科学评价村干部工作实绩,为村级组织换届选举工作打下坚实基础,决定在村级组织换届选举前全面开展村干部“一述三评”(一述,即村干部对三年来的工作进行述职;三评,即乡党委组织对村干部进行考评;村党支部党员和村民群众代表分别对村干部进行民主测评)考核,现就有关事项通知如下:

  一、村干部“一述三评”考核的主要内容

  重点考核每位村干部(主要是村两委干部和大学生村官)本届任期内履职情况,主要包括完成上级党委政府安排工作任

  

  

  务情况,村级班子建设和运行情况,推动美丽乡村建设和农村经济及社会事业发展情况,为民办实事和村干部诺言兑现情况,落实“四点工作法”联系服务群众情况,贯彻执行村务管理制度、规范村级财务管理、执行村务民主决策、民主管理、民主公开的情况。

  二、主要步骤和时间安排

  村干部“一述三评”考核工作安排在4月下旬至5月上旬进行,5月中旬全面结束。主要分为五个阶段:

  (一)学习宣传和考核准备阶段(425日前)

  1.组织村干部和党员学习有关文件精神,同时利用宣传栏向村民群众进行宣传,使大家明确“一述三评”考核的目的意义、方法步骤,提高党员、村民的思想认识和参与热情。

  2.以村为单位组织村干部认真总结本届任期以来工作情况,围绕上述考核内容认真撰写简要述职材料;同时,每位村干部要梳理工作实绩表(见附表1),在村务公开栏和各政策宣传点进行公示,公示期不少于7天,并以会议通报、材料入户等辅助形式,全面做好村干部工作实绩公开,广泛接受党员群众的监督。

  3.乡党委成立“一述三评”考核工作领导小组,组建5个考核组(另行发文)并结合本乡实际,明确考核要求,抓好考核组人员的业务培训。

  (二)组织实施阶段(510日前)

  乡党委统筹安排好各村的考核时间,组织考核组逐村进行严肃认真的考核,坚决防止搞形式、走过场。组织召开述职会议,村干部逐一在会上进行述职;之后组织参加述职会议人员(分党员和村民群众代表两个层次)对村干部进行测评(测评表参考样式见附表2);采取个别谈话等形式向党员群众了解情况(各村时间及人员安排另行发文)。

  (三)综合评价和运用成果阶段(512日前)

  1.到村考核结束后,乡党委召开专题会议,听取“一述三评”考核情况汇报,结合年度考评和日常掌握的情况,按“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次,对村干部作出实事求是的评价,并作为下一步换届选举时村干部资格审查和使用的依据。

  2.运用好考核成果。对综合考评满意率低于60%(此类人员名单考核结束后用附表3报县委组织部)、任期内长期外出不在岗履职、不服从上级党委、政府工作安排的,乡镇党委对其要进行个别约谈,并不能提名其为新一届村党组织书记或村委会主任人选。村干部要针对存在的问题进行认真整改,进一步推进各项工作。同时,要通过考核重点掌握一批群众满意率达90%以上、工作综合表现好的优秀村主干名单,并报县委组织部(见附表4)。

  (四)考核总结阶段(515日前):

  乡党委在全面完成“一述三评”考核工作后,及时进行总结分析,提出意见建议,并形成书面总结材料连同相关表格(附表3、4、5)于5月15日前报县委组织部。

  三、村干部“一述三评”考核的主要方法

  乡派出考核组到各村召开村干部“一述三评”考核会议,考核会议主要由述职、测评、谈话三个环节。

  1.村干部述职。述职会议由乡挂村领导主持,除村党支部全体党员参加外,还要安排部分村民代表、离退休干部代表、人大代表、教师代表、妇女代表、团员代表、外出人员代表、服务对象代表和各自然村代表等不同类型代表参加。每位村干部依次进行述职,并回答与会党员、群众代表提出的问题。

  2.民主测评。组织填写测评表,对每位村干部的工作表现情况进行民主测评。测评分两个层次进行:一是党员测评,由与会党员参加;二是群众测评,由其它与会人员参加测评。两个层次的测评情况要分开统计,分别分析和汇报。

  3.个别谈话。在述职和测评结束后,乡考核组组织开展个别谈话,了解村级班子和每位村干部综合表现情况情况。参加个别谈话对象主要是村两委干部和参加述职测评会议的部分人员,人数掌握在20—30人。此外,还可采取入户走访等形式进一步了解情况,谈话要进行文字记录。

  四、有关要求

  1.加强组织领导。各挂村领导、工作队和各村要高度重视,把村干部“一述三评”考核工作作为做好村级组织换届选举准备工作的一项重点,切实抓紧抓好。

  2.加强分类指导。各挂村领导、工作队要进一步深入调研,并填报有关情况(见附表5)。乡党委结合平时诺言跟踪管理情况进行分类、指导,及时发现和解决工作中遇到的新情况、新问题。

  3.讲求工作实效。要把开展村干部“一述三评”考核工作与做好当前农村各项工作紧密结合起来,特别要与做好村干部任期和离任经济责任审计工作紧密结合起来,与加强村务公开和民主管理工作结合起来,与发现推荐村级后备干部结合起来。

  4.做好资料整理和保存。考核结束后,乡党委指定专人负责收集整理村干部的书面述职材料和谈话记录、测评表等,收入乡镇综合档案室长期保管。

  附件:1.珊瑚乡村干部“一述三评”考核工作实绩表

  2.珊瑚乡村干部“一述三评”考核民主测评表

  3.“一述三评”满意率较低人员统计表

  4.“一述三评”考核优秀村主干统计表

  5.珊瑚乡现任村级班子基本情况摸底表

              

                  中共珊瑚乡委员会

                 2015年3月18日

  抄送:县委组织部,县民政局,县有关领导。

  珊瑚乡党政办           2015年3月18日印发

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